Социальная инфраструктура
Система образования
В городе Свердловске и районе функционирует сеть дошкольных и учебных заведений, которые предоставляют образовательные услуги населению. Система управления образования включает в себя:
§ 37 дневных общеобразовательных школ; из них 27 городских, в том числе школа-интернат, школа-лицей, школа-детский сад и 10 сельских школ (количество учеников, которые учатся в общеобразовательных школах, составляет 10932 человек);
§ одну вечернюю школу с дневной и заочной формой обучения (636 учеников);
§ 26 детских дошкольных учреждений (из них - 18 городских, количество детей - 2534);
§ 5 внешкольных учреждений (количество детей, охваченных кружками - 4072);
§ 2 Детских юношеских спортивных школы (с охватом детей в количестве 1238);
§ Межшкольный учебно-производственный комбинат, в котором получают специальность 410 учеников.
Уменьшение рождаемости, отрицательное сальдо миграции повлияли на количество учеников в общеобразовательных учебных заведениях. За период с 2000 года количество учеников уменьшилось на 26%. Такая же тенденция наблюдается в целом по области. Удельный вес количества учеников по г. Свердловску к общему количеству учеников по области, за период с 2000 по 2006 год, почти не изменилась и составляет 5,7%.
Количество учеников в общеобразовательных учебных заведениях, тысяч человек
|
|
2000-2001 |
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 |
2004-2005 |
2005-2006 |
|
Учеников |
18,1 |
17,4 |
16,4 |
15,6 |
14,4 |
13,4 |
|
Удельный вес к общему количеству по области (%) |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
Управление образования предоставляет такие виды услуг:
§ дошкольное образование;
§ общее среднее образование;
§ внешкольное образование, включая Детские юношеские спортивные школы.
А также предоставляет платные услуги в виде:
§ предоставление помещений в аренду;
§ 50% оплата родительских взносов за питание детей в детских дошкольных учреждениях;
§ подготовка и переподготовка учеников 10-11 классов по рабочим специальностям (швея, столяр, автослесарь, водитель категории С, радиомонтажник);
§ профессиональное обучение без присвоения квалификации (младшая медсестра, помощник воспитателя, пользователь ЭВМ, бухгалтер сельскохозяйственного производства);
§ дополнительное углубленное обучение иностранных языков и информатики;
§ формирование информационной культуры учеников;
§ интенсификация технологических процессов образования на основе компьютерных технологий обучения;
§ дифференциация учебного процесса с целью обеспечения лучшего развития способностей детей, раскрытие их творческого потенциала;
§ обеспечение гуманизации воспитания и образования;
§ усовершенствование управления образованием;
§ повышение научно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса.
Город также представлен развитой сетью высших учебных заведений: 3 учебные заведения 4 степени аккредитации - Свердловский учебно-консультативный центр ВУНУ им. В.Даля, Свердловский учебно-консультационный центр ДГМИ, филиал КИБиТ. В данных учреждениях предоставляется обучение по юридическим, экономическим, инженерным и другим специальностям. Кроме того, на территории города функционируют 5 учебно-профессиональных заведений и медицинское училище.
Учебные заведения активно участвуют в реализации Национальной программы "Дети Украины", Программы компьютеризации школ, программы "Молодежь Луганщины", Программы развития и функционирования украинского языка на 2004-2010 года, городской программы "Учитель" и др.
Основные проблемы:
§ большинство учебных заведений требует капитального ремонта;
§ низкое состояние материально-технической базы (в том числе компьютерной базы);
§ отсутствие центров социальной реабилитации детей-инвалидов, которые не посещают дошкольные учреждения.
Перспективы развития отрасли:
§ проведение капитальных ремонтов учебных заведений;
§ компьютеризация школ.
Положительные тенденции:
§ достаточное количество детских дошкольных учреждений;
§ осуществление школьной реформы;
§ увеличение количества молодежи с профессионально-техническим образованием;
§ появились учебные заведения нового типа.
Отрицательные тенденции:
§ уменьшение количества детей в дошкольных учреждениях и в средних школах;
§ низкий уровень компьютеризации школ;
§ отсутствие высших учебных заведений дневной формы обучения.
Здравоохранение
Медпомощь населению города и района предоставляется сетью лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ). Все учреждения прошли аккредитацию.
Амбулаторно-поликлиническую помощь предоставляют 14 ЛПУ, плановой мощностью 2450 посещений в смену, фактической – 4144 посещений в смену. Стационарную помощь предоставляют 5 ЛПУ, мощностью – 725 коек. Обеспеченность населения койко-местами составляет 61,8 на 10 тыс. жителей. В центральной городской больнице №1 – 15 отделений на 475 койко-мест, в центральной городской больнице №2 – 7 отделений на 180 койко-мест, детской больнице – 50 койко-мест, Бирюковской больнице – 15 койко-мест, Ново-Боровицкой больнице – 5 койко-мест.
В городе и районе работают:
§ больничных амбулаторий – 5
(Володарская, Калининская, Ленинская, Шахтерская, Комсомольская);
§ сельских больничных амбулаторий – 2
(Медвежанская, Провальская);
§ фармацевтических аптечных пунктов – 22;
§ стоматологических поликлиник – 2
(Свердловск, Червонопартизанск);
§ работает станция скорой помощи.
За 2006 год изменений в структуре лечебно-профилактических учреждений не происходило. Медицинскую помощь предоставляют 297 врачей и 1099 средних медицинских работников.
Фактическая укомплектованность учреждений здравоохранения врачами составляет 68,8%, медицинскими работниками – 99,2%. Численность врачей в городе в расчете на 10 тыс. человек населения выросла с 32,7 до 33,8 человек (в области с 38,9 до 39,3), среднего медицинского персонала со 104,2 до 107,0 (в области сократилась с 95,6 до 91,6 человек). Сейчас в больницах работает 11 семейных врачей, создано 11 семейных участков.
Социальная защита и социальная помощь населению.
На территории города Свердловска и района развита сеть государственных учреждений, которые предоставляют социальные услуги населению. На протяжении последнего времени наблюдается тенденция к уменьшению количества социальных работников, которая связана с низким уровнем оплаты труда работников этой сферы. Качество социальных услуг находится не на высоком уровне в связи с недостаточным финансированием данной сферы.
В городе и районе работают детский интернат, приют для несовершеннолетних и территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, разработана программа социальной помощи малообеспеченным гражданам, осуществляются выплаты материальной помощи по уходу за детьми.
Приоритетом в направлении социальной политики является повышение уровня жизни населения и снижение уровня бедности, усовершенствование социально-трудовых отношений, поддержка социально уязвимых слоев населения.
С целью поддержки наиболее уязвимых слоев населения предоставляются льготы по оплате за потребленные коммунальные услуги и субсидии. Количество семей, которые обратились за субсидиями на протяжении 2006 года, составляют 1700. Назначено субсидий – 1547, на общую сумму 163,3 тыс. грн.
Динамика предоставления населению субсидий
|
|
2005 |
2006 |
|
Количество семей, которым назначены субсидии, в т.ч.: |
1032 |
1547 |
|
§ на жилищно-коммунальные услуги |
1024 |
120 |
|
§ потребление газа и твердого топлива |
8 |
1427 |
|
Общая сумма назначенных субсидий тыс. грн. |
28,6 |
163,3 |
Положительные тенденции:
§ сокращение количества пенсионеров;
§ уменьшение беспризорных детей.
Отрицательные тенденции:
§ увеличение количества граждан, страдающих от алкоголизма на территориях с низким уровнем социально-экономического развития;
§ тенденция роста наркомании среди молодежи.
Культура
В городе работает сеть учреждений культуры: 25 библиотек, 20 клубов, 5 школ эстетичного воспитания, молодежный культурно досуговый центр "Победа", городской парк культуры и отдыха, районный методический центр.
Книжный фонд би
